文/其布热 内蒙古东日律师事务所
几个月前发生的一起女童权益被侵害的案件,受到了社会各界的关注,在女童生命垂危、住院治疗期间,有慈善组织、民间组织以及好心人纷纷为她捐款,家人也通过“轻松筹”,从网上募集到了一定的慈善款。通过这些慈善款以及爱心人士、医护人员的帮助,孩子最终脱离了生命危险。慈善捐款过程中女童的家人来到了我所咨询有关慈善款的募集以及使用、管理等问题。中国现进入全民慈善的阶段,但有热情而不规范的现象普遍存在。现笔者结合2016年9月1日开始实施的《慈善法》以及《慈善组织公开募捐管理办法》的有关规定,整理了几个问题与大家作一分享。
一、 有意捐赠的人以什么途径捐赠?
可以通过慈善组织捐赠,也可直接向受益人捐赠。
二、 哪些机构可以公开募捐?
依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。
三、 慈善组织通过互联网开展公开募捐活动,有什么要求?
慈善组织通过互联网开展公开募捐活动的,应当在民政部统一或者制定的慈善信息平台发布公开募捐信息,并可以同时再以本慈善组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信、移动客户端网络平台发布公开募捐信息。
四、不具有公开募捐资格的组织和个人有没有其他方式参与募捐活动?
有,不具有公开募捐资格的组织和个人可以与具有公开募捐资格的慈善组织签订书面协议,合作开展募捐活动。《慈善法》还规定:城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互利活动。
五、募集的慈善财产怎么使用?
募集的慈善财产全部用于慈善目的,专款专用,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。
六、 慈善项目终止后剩余的捐赠财产怎么处理?
按照募捐方案或者捐赠协议处理;募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的,慈善组织应当将剩余的财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目,并向社会公开。
七、 受益人不按慈善目的使用慈善财产怎么办?
受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的,慈善组织有权要求其改正;受益人拒不改正的,慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。
八、 慈善组织私分、挪用、截留或者侵占慈善财产怎么办?
由民政部门责令限期改正,逾期不改正的,吊销登记证书并予以公告。
九、 假借慈善的名义或者假冒慈善组织骗取财产怎么处理?
由公安机关依法查处。